Профилактический визит

Основания проведения профилактического визита МЧС

Профилактический визит проводится в соответствии с ст. 52 Федерального закона 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а также ст. 36, 50, 51 Постановления правительства РФ 1128 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений».

Для того чтобы проверяющий орган смог осуществить профилактический визит, организация или индивидуальный предприниматель должен быть внесен в ежегодный План-график проведения профилактических визитов лицензиатов.

На данный момент профилактический визит проводиться в отношении:

-Лицензиатов, которые начали осуществлять свою деятельность менее года назад.

Где проверить сведения о профилактическом визите МЧС

Проверить будет ли у Вашей организации проходить профилактический визит в текущем году можно несколькими способами.

Способ первый.
Если организация зарегистрирована на портале ГОСУСЛУГИ, в разделе Контроль и надзор автоматически появятся сведения о предстоящей проверке.

Способ второй.
Генеральной прокуратурой РФ ведется реестр ФГИС «Реестр проверок», опубликованный на официальном сайте https://proverki.gov.ru/portal/public-search
В форму поиска проверок необходимо ввести ИНН или ОГРН организации.

Способ третий.

На официальном сайте МЧС по Вашему региону публикуются План-графики проведения профилактических визитов лицензиатов, именно в этом плане будет наиболее точная информация по предстоящему визиту.
Ниже представлена подробная инструкция с последовательностью действий на примере План-графика проведения профилактических визитов на 2023 год в Республике Татарстан

Шаг 1.

Если Вы не знаете точный адрес сайта Главного управления МЧС по субъекту, то просто введите в поисковой строке Яндекса «Главное управление МЧС России по субъекту», в нашем случае запрос будет следующего содержания «Главное управление МЧС России по Республике Татарстан»

Шаг 2.

В разделе «Деятельность» необходимо выбрать подраздел «Государственные услуги»

Шаг 3.

Далее выбираем раздел «Лицензирование деятельности в области пожарной безопасности»

Шаг 4.

Далее выбираем раздел «2.9 План-график проведения профилактических визитов лицензиатов, осуществляющих деятельность по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений на 2023 год»

Шаг 5.

Скачиваем файл с визитами

Шаг 6.

Открываем файл, сочетанием клавиш Ctrl + F вызываем окно поиска информации по файлу и вводим ИНН

Получаем информацию по основаниям, срокам проведения визита

Важно! В различных субъектах наименование разделов и фалов может незначительно отличаться, но общий принцип поиска информации сохраняется.

Что будет на профилактическом визите?

В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности.

Говоря своими словами, это беседа инспектора МЧС с контролируемым лицом, на тему соблюдения им требований при осуществлении деятельности связанных с лицензией МЧС. Такая беседа проводиться по месту осуществления деятельности контролируемого лица, так и дистанционно (путем использования видео-конференц-связи).

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 28 июля 2020 г. N 1128 “Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений” (далее – Положение о лицензировании) инспектор будет разъяснять следующие требования:

а) наличие у соискателя лицензии или лицензиата зданий (сооружений, помещений) по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, для размещения работников, оборудования, инструментов и технических средств;

Простыми словами по адресу места осуществления лицензируемого вида деятельности, указанного в лицензии, должен быть заключен действующий договор аренды, либо представлены документы, подтверждающие право собственности.

б) наличие у соискателя лицензии или лицензиата оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерения, согласно перечню, предусмотренному частью четвертой статьи 24 Федерального закона «О пожарной безопасности», прошедших поверку в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении единства измерений», и технической документации на них, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, и необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;

Простыми словами у лицензиата в собственности или на основании договора аренды на момент проведения визита должно иметься оборудование, необходимое для выполнения работ и оказания услуг, согласно видам работ, на которые получена лицензия.

Обращаем внимание на то, что с 12 февраля 2022 года вступили изменения в действующий Приказ МЧС № 571 от 31.07.2020 г. «Об утверждении минимального перечня оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерения, для выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», которые определили перечень позиций, необходимых для выполнения работ:

Помимо самого оборудования у лицензиата должны быть в наличии ряд документов, а именно:

1) документы, подтверждающие законность права владения и пользования (документы о покупке оборудования, договор аренды оборудования);
2) техническую документацию на приборы (паспорта, руководства по эксплуатации);
3) свидетельства или выгрузки из ФГИС АРШИН о первичных (периодических) поверок на приборы у которых не вышел срок действия.

в) наличие у соискателя лицензии или лицензиата работника, ответственного за осуществление лицензируемого вида деятельности, заключившего с соискателем лицензии или лицензиатом трудовой договор, имеющего высшее или среднее профессиональное образование по специальности «Пожарная безопасность», либо высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» (профиль — «Пожарная безопасность»), либо иное высшее образование при условии получения дополнительного профессионального образования по типовой дополнительной профессиональной программе — программе профессиональной переподготовки, утвержденной лицензирующим органом, и имеющего стаж работы не менее 5 лет в организациях, осуществляющих лицензируемый вид деятельности на должностях, связанных с выполнением работ (оказанием услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности, и (или) службы в организациях (учреждениях) федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы на должностях, связанных с осуществлением лицензируемого вида деятельности. Работник может быть ответственным за осуществление лицензируемого вида деятельности только у одного юридического лица или индивидуального предпринимателя;

Простыми словами у лицензиата должен быть в штате специалист ответственный за осуществление лицензируемого вида деятельности, заключивший с лицензиатом трудовой договор, имеющий среднее или высшее профессиональное пожарное образование, либо иное высшее образование при условии наличия профессиональной переподготовки по типовой программе, и имеющий стаж работы не менее 5 лет в организациях с лицензией МЧС на должностях связанных с выполнением работ которые указаны в лицензии, и (или) службы в МЧС на должностях, связанных с осуществлением лицензируемого вида деятельности (к примеру Инспектор ГПН).
Важно: такой специалист может быть ответственным только у одного юридического лица или индивидуального предпринимателя.

г) наличие в штате у соискателя лицензии или лицензиата работников (при выполнении 1 или 2 видов работ (услуг) — не менее 2 человек, при выполнении 3 или 4 видов работ (услуг) — не менее 3 человек, при выполнении 5 и более видов работ (услуг) — не менее 5 человек), заключивших с соискателем лицензии или лицензиатом трудовые договоры

Простыми словами у лицензиата в штате организации, должны быть работники исходя из пунктов лицензии (2, 3, 5 и более человек):

д) выполнение лицензиатом требований к работам (услугам), составляющим лицензируемую деятельность, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Простыми словами инспектор входе беседы будет обращать внимание на правильность и качество выполненных работ (услуг) монтажа и технического обслуживания систем противопожарной защиты, проведенных лицензиатом за время его работы с момента получения им лицензии МЧС.

е) получение лицами, указанными в подпунктах «в» и «г» настоящего пункта, не реже 1 раза в 5 лет соответствующего выполняемым работам (оказываемым услугам) в области лицензируемого вида деятельности дополнительного профессионального образования по типовым дополнительным профессиональным программам — программам повышения квалификации;

Простыми словами у работников должны быть повышения квалификации по выполняемым работам (оказываемым услугам), указанным в лицензии.

Результаты профилактического визита МЧС

В ходе обязательного профилактического визита контролируемое лицо информируется о требованиях, предъявляемых к лицензиату. По результатам обязательного профилактического визита в течение 5 рабочих дней со дня проведения инспектором, оформляется и вручается под роспись лицензиату экземпляр листа профилактической беседы, содержащий указанную информацию.

При отсутствии сведений, подтверждающих соответствие лицензиата лицензионным требованиям, незамедлительно направляет информацию об этом уполномоченному должностному лицу контрольного (надзорного) органа для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.